Page 107 - Les 40 ans de la SADC Renforcer la Coopération et l’Intégration Régionales

CHAPITRE 4

RÉALISATIONS DANS LES SECTEURS SOCIO-

ÉCONOMIQUES

Introduction
La SADC a réalisé de nombreux jalons au cours de
ses 40 ans d'histoire qui ont eu un impact progressif
et positif sur les populations de la région. La plupart
de ces réalisations sont visibles dans divers domaines
de coopération allant de l'industrie et du commerce,
du genre et de la santé à l'énergie, à l'environnement
et au développement des infrastructures.
Les jalons sont étayés par plus de 30
instruments juridiques ainsi que par des documents
stratégiques clés tels que le Plan indicatif régional de
développement stratégique (RISDP) qui ont été
élaborés et adoptés par les États membres de la
SADC pour faire avancer le programme
d'intégration.
Ce chapitre examine l'impact des décisions clés
et des grands jalons juridiques comme souligné dans
le chapitre 2, et ces réalisations sont présentées ici
selon les piliers du RISDP. Le pilier sur la 97
Coopération en Matière de Paix et de Sécurité est traité dans le chapitre 5 suivant.

4.1 Contexte historique du RISDP
Depuis sa création en 1980, la SADC s'est engagée dans l'élaboration de politiques et de
stratégies dans les divers domaines de la coopération régionale visant à faire progresser
l'intégration régionale et le développement durable. Jusqu'en 1998, la coopération régionale
était guidée par le Programme d'Action de la SADC, connu auparavant sous le nom de
Programme d'Action de Lusaka.
Suite à la décision de transformer la SADC d'une conférence de coordination en une
communauté de développement, la région s'est engagée dans un processus en 1998 pour établir
des directives pour faciliter l'achèvement rapide de la transformation de la SADC en une
communauté de développement dynamique, à travers l'Examen et la Rationalisation du
Programme d’Action de la SADC.
Lors de son Sommet annuel tenu en septembre 1998 à Maurice, les leaders de la SADC
ont approuvé une décision sur l'examen des opérations des institutions de la SADC. Un an
plus tard, en 1999, les leaders de la SADC ont souligné la nécessité de veiller à ce que l’examen
et finalement le développement d’une nouvelle stratégie de développement incluent également
la promotion de la paix et de la sécurité dans la région. Le Sommet a décidé que le Conseil
des Ministres devrait examiner les opérations de toutes les institutions de la SADC, y compris
l'Organe sur la Politique, la Défense et la Sécurité.
Dans une décision transformatrice majeure prise en mars 2001 lors d'un Sommet
Extraordinaire tenu en Namibie, les Chefs d'État et de Gouvernement de la SADC ont
approuvé la restructuration des institutions de la SADC. Les principales caractéristiques de
cette restructuration comprenaient le regroupement des 21 secteurs en clusters sous quatre
directions au Secrétariat de la SADC, et la création de Comités Nationaux de la SADC pour
coordonner les intérêts respectifs des États membres individuels relatifs à la SADC.
Pour étayer la restructuration, les dirigeants ont également demandé au Secrétariat de
la SADC d'élaborer le Plan indicatif régional de développement stratégique (RISDP). Le
RISDP a été lancé lors de la réunion du Conseil des Ministres de la SADC en mars 2004 en
République-Unie de Tanzanie, tandis que son document complémentaire - le Plan Indicatif
Stratégique pour l'Organe sur la Politique, la Défense et la Sécurité (SIPO) a été lancé en août
2004 au Sommet de la SADC tenu à Maurice.