Page 142 - Les 40 ans de la SADC Renforcer la Coopération et l’Intégration Régionales

CHAPITRE
5

RÉALISATIONS EN MATIÈRE DE PAIX ET SÉCURITÉ

Introduction
La paix et la sécurité sont des conditions préalables nécessaires au développement régional,
car l’instabilité dans un État membre peut avoir un impact sur les pays voisins et entraîner un
recul de l’intégration régionale. En reconnaissance de cela, les questions de paix et de sécurité
restent une priorité absolue pour la SADC et sont clairement articulées et démontrées dans
les déclarations, traités et protocoles visant à maintenir la paix et à prévenir les conflits dans
la région.
L'objectif général de l'Organe de la SADC sur la coopération en matières de politique,
132 de défense et de sécurité, et le plan indicatif stratégique pour l'Organe de coopération politique,
de défense et de sécurité (SIPO), est de créer un environnement politique et sécuritaire
pacifique et stable à travers lequel la région réalisera ses objectifs de développement socio-
économique, d’élimination de la pauvreté et d’intégration régionale. Les domaines
d'intervention stratégiques de l'Organe sont les secteurs pour:
• La Politique;
• La Défense;
• La Sécurité de l'État;
• La Sécurité Publique; et
• La Police.

5.1 Contexte Historique
La Déclaration et le Traité de la SADC qui ont jeté les bases de la transformation historique
de la SADC en 1992 définissent la Vision de la SADC comme celle d'un avenir partagé dans
un environnement de paix, de sécurité et de stabilité, de coopération et d'intégration régionales
fondées sur l'équité, le bénéfice mutuel et la solidarité.
En 1996, la SADC a lancé l'Organe de coopération en matière de politique, de défense
et de sécurité, un cadre institutionnel pour la coordination des politiques et des activités sur la
politique, la défense et la sécurité. Cependant, l'Organe a fonctionné sans cadre juridique et
sans objectifs clairs jusqu'à ce que les leaders de la SADC approuvent le Protocole sur la
coopération en matière de politique, de défense et de sécurité le 14 août 2001.
Ce protocole établit les objectifs de l'Organe en matière de promotion de la paix et de
la sécurité dans toute l'Afrique australe, de protection des populations de la région contre
l'instabilité due à l'effondrement de l'ordre public, de l'élaboration d'une politique étrangère
commune dans toute la région et de la coopération sur les questions liées à la sécurité et la
défense. Le protocole spécifie la structure de fonctionnement de l'Organe en tant que
Président, Troïka et divers comités, et définit les responsabilités de ces structures, ainsi que les
systèmes de nomination et les procédures de fonctionnement. Le protocole fournit des
directives concernant la juridiction, les méthodes et les procédures de l’Organe, et les rapports
avec les accords internationaux et les nations extra-SADC.