Page 118 - Les 40 ans de la SADC Renforcer la Coopération et l’Intégration Régionales

La première allocation du PPDF a été approuvée en février 2016 lorsque la DBSA a
approuvé 3,5 millions de dollars américains pour le développement de la ligne de transport
d'interconnexion régionale multi-pays pour l'électricité reliant le Mozambique, l'Afrique du
Sud et le Zimbabwe. À ce jour, le PPDF a soutenu un total de neuf projets, dont deux dans
le secteur des transports et sept dans le secteur de l'énergie.

Vers un fonds de développement régional
Le Fonds de développement régional de la SADC a été sur les cartes depuis le Sommet
inaugural de la SADC. L’un des points de l’ordre du jour du Programme d’action de Lusaka
était « La réalisation d’études conduisant à des propositions pour la création d’un Fonds de
développement pour l’Afrique australe ». L'élan s'est accéléré avec l'approbation d'un accord
rendant opérationnel le fonds lors du 36e Sommet de la SADC en août 2016.
Le Secrétariat est en train de finaliser le projet de Cadre de Mobilisation des Ressources
Régionales de la SADC qui déterminera comment l'espace fiscal peut être créé pour permettre
aux États membres de financer les activités, programmes et projets régionaux.
L'adoption d'un fonds de développement régional permettra à la SADC de financer
pleinement et indépendamment son propre programme d'intégration. Actuellement, on
estime que seulement 10 pour cent des projets régionaux sont financés par les États membres
de la SADC tandis que le reste provient de partenaires internationaux de coopération. Cette
situation a compromis la durabilité des programmes régionaux.

Vers l'inclusion financière
Pour promouvoir l'inclusion financière, la SADC a approuvé la Stratégie d'inclusion financière
108 et l'Accès des PME au financement en 2016, et le Plan de Mise en œuvre de l'Inclusion
Financière en 2017. La stratégie vise à atteindre trois objectifs interdépendants - améliorer
les moyens de subsistance; Stimuler la croissance économique; et Favoriser l'industrialisation.
Au total, 10 États membres ont élaboré soit des stratégies d'inclusion financière, soit
une feuille de route nationale sur l'inclusion financière, et il y a eu une amélioration de 8 pour
cent de l'inclusion financière des adultes dans la région, qui s'élève à 68 pour cent.
En ce qui concerne les envois de fonds transfrontaliers dans la région, qui sont essentiels
pour l'inclusion financière et la réduction de la pauvreté, le coût des envois de fonds
transfrontaliers a été réduit de 3,6 points de pourcentage, passant d'une moyenne de 13% par
transaction en 2016 à environ 9,4% en 2019 dans le couloir entre l'Afrique du Sud et le Botswana,
Eswatini, le Lesotho, le Malawi, le Mozambique, la Tanzanie, la Zambie et le Zimbabwe.

Cadre de politique d'investissement
Pour améliorer l'environnement des investissements et des affaires et éliminer les obstacles à
l'investissement, la SADC met en œuvre un Programme d'Action Régional pour
l'Investissement et a développé un Cadre de Politique d'Investissement pour guider les États
membres dans l'élaboration de leurs Plans d'Action Nationaux d'Investissement.
Le Cadre Régional de Politique d'Investissement de la SADC vise à faciliter la
coordination régionale et à exploiter les économies d'échelle en améliorant les cadres et les
politiques d'investissement dans les États membres de la SADC. Il fournit également un
mécanisme de partage des connaissances et de dialogue politique autour des bonnes pratiques.
En outre, un modèle de Traité Bilatéral d'Investissement a été élaboré pour aider les
États membres à négocier des traités d'investissement. Concernant la fiscalité, trois directives
ont été élaborées pour faciliter la coopération fiscale dans la région, à savoir: les directives sur
la coopération en matière de taxe sur la valeur ajoutée; les directives sur la coopération en
matière de droits d'accise; et les directives sur la coopération en matière d'incitations fiscales.

4.2.2 Développement des infrastructures à l'appui de l'intégration régionale
Le développement des réseaux de transport, de communication et d’autres infrastructures a
été l’une des motivations de la création d’une communauté régionale. Les leaders de la
Conférence de Coordination du Développement de l'Afrique australe (SADCC) ont convenu
en 1980 de renforcer les systèmes de transport, de communication et d'énergie dans la région