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Isso mudou a dinâmica da região, pois as negociações começaram na Zâmbia para um
período de transição em Moçambique que começou em Setembro de 1974, terminando com
a independência a 25 de Junho de 1975. Moçambique independente foi capaz de fornecer uma
base de retaguarda e apoio para a libertação do Zimbabwe e, posteriormente, África do Sul.
O apartheid da África do Sul queria estabelecer uma “esfera de coprosperidade” que eles
chamaram de Constelação de Estados da África Austral (CONSAS). A “constelação”
dependeria da África do Sul nos domínios económico, militar e tecnológico, e aumentaria a
dependência dos Estados vizinhos de um centro sul-africano, além de fornecer uma zona de
segurança contra os movimentos de libertação. As esperanças de Pretória de reconhecimento
do seu plano foram frustradas pela determinação dos movimentos de libertação nacional, pelo
golpe de Estado em Portugal, em 1974, e por dois eventos relacionados no início de 1980.

1.2 A situação na primeira década
A primeira decepção para a África do Sul em 1980 foi o anúncio dos
resultados das eleições a 4 de Março para a formação de um governo de
maioria no Zimbabwe independente, não mais limitado pelos 90 anos de
exploração colonial da chamada Rodésia do Sul. Não
surpreendentemente, a maioria votou em grande número no movimento
de libertação liderado por Robert Mugabe (à esquerda) e Joshua Nkomo
(à direita) para conduzir o país até a independência e depois.
O segundo evento ocorreu 27 dias depois, a 1 de Abril de 1980,
quando a SADCC foi lançada por nove países da região, com o objectivo
declarado de fortalecer a sua cooperação económica e reduzir a 11
dependência do apartheid. Num grupo de Estados predominantemente
sem litoral e fortemente dependentes de rotas comerciais para o mar, o
transporte era a principal prioridade. O foco
para a criação da SADCC foi o
desenvolvimento do sistema de transporte
regional, longe das rotas sul-africanas. No
entanto, a análise da SADCC de que o ponto
central para reduzir a dependência da África do
Sul estava no sistema de comunicações foi
igualmente aparente para os planeadores de
políticas de Pretória e foi esta nova opção dos
Estados contíguos que Pretória se propôs
destruir. O Rei do Lesotho, Sua Majestade
Moshoeshoe II, foi o
primeiro a dar o alarme de
que a África do Sul estava
a impor sanções
económicas contra os
Estados independentes
governados pela maioria na
região. Essas sanções
económicas costumavam
ser impostas militarmente,
cortando as ligações de
transporte rodoviário e Alguns dos lideres fundadores da SADCC no Aeroporto Internacional de Lusaka, depois da Cimeira de 1980:
ferroviário. (da esquerda para a direita) Mwalimu Julius Kambarage Nyerere, Presidente da República Unida da Tanzânia;
National Archives, Netherlands
Primeiro-Ministro designado do Zimbabwe, Robert Gabriel Mugabe; Quett Ketumile Joni Masire, então vice-
Presidente do Botswana; com o seu anfitrião, Presidente David Kenneth Kaunda, da Zâmbia.